隨著我國經濟的不斷發(fā)展,參照國際上發(fā)達國家的發(fā)展歷程,建立一個具有一定規(guī)模,一定服務能力的第三方服務體系是我國經濟持續(xù)發(fā)展的必要手段。作為第三方服務行業(yè)中,具有代表性的檢驗檢測機構,其發(fā)展尤其能標志著社會經濟能力的發(fā)展。良好的檢驗檢測機構能為國民經濟建設提供標準化的產(商)品檢驗技術服務,同時也為相應的執(zhí)法部門提供履行職責的技術保障。
縱觀國際市場,近年來,全球檢驗檢測市場一直保持著以15%左右的速度增長,2009年,全球經濟不景氣的情況下,全球的檢驗檢測市場仍達到680億歐元。
天津市作為中國北方的重要的工業(yè)城市、大的港口城市,大力發(fā)展第三方檢驗檢測服務機構對于提高天津市的總體經濟形態(tài)具有十分重要的意義。
一、當前天津第三方檢驗檢測業(yè)的發(fā)展狀況
目前,按照一般意義上的第三方檢驗檢測機構天津市應該也有三、四百家。(經CMA認定的大約有200多家,其它為各行業(yè)自行管理的機構),相較于國內先進發(fā)達地區(qū)存在一定差距。僅從中國合格評定委員會的官網上,公布的已通過認可的機構數量即可見到差距。截止2014年11月30日,全國通過CNAS認可的實驗室有6022家,其中廣東925家、江蘇713家、北京520家、上海522家,天津179家,排在第十一位。通過認可的檢查機構共404家,其中北京66家、廣東65家、上海45家,天津10家,排在第十位。除在數量上的差距外,相較于其它發(fā)達省市,天津市場的開放程度不夠,主要從經濟體結構上,我市從事這類第三方檢驗檢測服務的主要是國有公有體制的企業(yè)和事業(yè)單位,特別是由原天津市質量技術監(jiān)督局指定的各個行業(yè)檢測站,其它民營等中介機構很少很少。而在發(fā)展較好的珠三角地區(qū),民營中介機構已占了相當份額。
二、造成的結果:
1.因這些國有企業(yè)與其上級及相關服務對象有千絲萬縷的聯系,其公正性受到質疑;
2.有限開放給體制外的服務機構,由于市場被擠壓,生存壓力加大,只能進行惡性的市場競爭,用降低服務標準,解決生存問題,又使社會對這類企業(yè)提出質疑;
3.所有制的屬性,造成市場競爭的不公平,也為各種結果造成更多的人為干預的機會。
三、幾點建議
1.放開市場。政府制定嚴格的準入制度,并嚴格執(zhí)行。不設數量限制,歡迎一切有能力,有志于此項服務的機構參加,共同做大做強第三方服務機構。
2.做好市場調配工作,加強各種所有制機構間的協作。
3.加大政策和資金扶持力度,樹立起天津自己的在全國有一定知名度的明星第三方服務機構。如:北京的譜尼和深圳的華測。
4.成立第三方服務機構協會,加強協會自律性管理。
我們相信,在政府的重視和支持下,天津的第三方檢驗檢測服務水平和發(fā)展規(guī)模一定能上一個新臺階,為天津市的發(fā)展做出貢獻。
來源: 發(fā)布時間:2019-06-11
相關標簽:
Powered by企航動力 津ICP備18005865號-1